第(dì)一章 总则
第一(yī)条 根据《中华人民(mín)共和国宪法》和《中华人(rén)民共和国(guó)环(huán)境(jìng)保护法(试行)》的有关规定(dìng),为建(jiàn)设优美、清洁(jié)、文明(míng)的社会主义现代(dài)化城市,制定本条例(lì)。
第二条 本条例(lì)适用于(yú)设市的城市。县城、镇、独(dú)立工(gōng)矿区可(kě)参(cān)照(zhào)本条例精神,制定适合(hé)当地实际(jì)情况的环境卫生管理(lǐ)办法。
第三条(tiáo) 城(chéng)市市容(róng)环(huán)境卫生管理工(gōng)作的任务是:保证在城市建设和管理中,美化市容,妥善处(chù)理废弃物,防止环境污(wū)染,创造(zào)文明(míng)整洁的生活环境(jìng),保护人民健康(kāng),促进国(guó)家(jiā)现代化建设的发(fā)展。
第四条(tiáo) 城市所有单位和个人,都有享受良好卫生环境的权(quán)利,同时也有维护和改(gǎi)善(shàn)市容环境卫生的义务。
第五(wǔ)条 各城市都要把市容环境卫(wèi)生事业的建设,纳入城市规划,以及各级人民(mín)政府(fǔ)的经济和社会发展计划。
第六条 各城市和有关(guān)部门,应当结合开展“五讲四美”活动,利用各种宣(xuān)传工具(jù),大力(lì)宣(xuān)传(chuán)市容(róng)环(huán)境卫生的科学知识和管理法规,提倡共产(chǎn)主义的思想道(dào)德,培(péi)养爱清洁、讲卫(wèi)生(shēng)的优良风俗(sú)习惯(guàn)。
第二章 市容(róng)环(huán)境管理
第七条 沿街单(dān)位和居民,应(yīng)当保持建(jiàn)筑物的整洁,对残墙(qiáng)断(duàn)壁(bì)要(yào)及(jí)时进(jìn)行修整,不得在阳(yáng)台、窗(chuāng)外和(hé)街道两侧堆放(fàng)有(yǒu)碍观(guān)瞻的(de)物品。
第八条 城(chéng)市所有的广告、标语、画廊、招(zhāo)牌、橱窗(chuāng)等(děng),要(yào)定期维修和油饰,经(jīng)常保(bǎo)持整洁、 美观; 设置大型(xíng)广告应当经过市容环境卫生部门批准,其他广告必(bì)须张贴在指定地点。
第九条 各(gè)主管部门应当保持沿街(jiē)市(shì)政、公用(yòng)、供电、通讯、防空、交通等设(shè)施(shī)的经常完好和整(zhěng)洁。
第十条 园林绿化部(bù)门及(jí)有(yǒu)关单位,应当保持沿街树木、绿篱、花坛、草坪的整洁和美观。栽培整修(xiū)作业遗留(liú)的渣土和枝(zhī)叶,应及时清除。
第十一条 施(shī)工单位(wèi)应当坚持文(wén)明(míng)作业,材料、机具应当堆放整齐,建筑工地应当设(shè)置(zhì)护栏挡(dǎng)板(bǎn),残土废渣(zhā)应当(dāng)及时清运(yùn),竣工时应当清(qīng)理和平整现场。
第十二条 对城市居民(mín)和近郊农村饲养家(jiā)禽家(jiā)畜,各城市可根据具体情(qíng)况,制(zhì)定(dìng)管理办法,以维护(hù)市容环境卫生。
第十三条(tiáo) 各(gè)城市规划部(bù)门应当(dāng)取缔违章建筑;影(yǐng)响市容观瞻者必(bì)须(xū)限(xiàn)期拆除。城市居民(mín)不(bú)得任意改装(zhuāng)阳台(tái)。
第十(shí)四(sì)条(tiáo) 城市繁华地区(qū)和主(zhǔ)干道,严禁(jìn)堆放物料、生产加工、摆(bǎi)摊设(shè)点;占用(yòng)其他街(jiē)道(dào)须(xū)经市容环境(jìng)卫生管理部门(mén)和公(gōng)安部门(mén)批(pī)准(zhǔn),并负责维护现场(chǎng)周(zhōu)围的环境卫生。
第十五条 各种(zhǒng)交通工具应当经常保(bǎo)持(chí)整(zhěng)洁、美观,并分别做到:
(一)客运列(liè)车进入市区应当关闭车内厕所。
(二)公共(gòng)汽车、电车内要设(shè)置废票箱,不得沿(yán)街(jiē)抛撒废(fèi)弃物。
(三(sān))货运车辆运输各种物(wù)资,要装载适量(liàng),捆(kǔn)扎(zhā)盖好,封闭严密;不(bú)得沿途遗撒和(hé)扩(kuò)散。
(四)畜力车进入市区,应当配带粪(fèn)兜和清洁工(gōng)具(jù),遗撒的(de)粪便和饲(sì)料应当及时清除。
(五)航运船只不得把废弃物排入市区水域。
第三章 清扫与(yǔ)保洁
第十(shí)六条 大、中城市的(de)主、次干道和广场(chǎng),一般应由专业(yè)队伍清扫、冲洗和保洁。
第(dì)十七条 生活居住区的道(dào)路和空场(包括院落),一般应由街(jiē)道办事处组(zǔ)织民办清洁员清扫和保洁。
第(dì)十八条 机场(chǎng)、车(chē)站(zhàn)(包括公共交(jiāo)通始末站)、停车场、码(mǎ)头(tóu)、影剧(jù)院(yuàn)、博物馆、展览馆、体育馆(guǎn)(场)、公园等公共场所应由本单位设专人清扫和保洁。
第十九条 机关、团体(tǐ)、部队、企业、事业(yè)单位,应(yīng)按街道办(bàn)事处划(huá)分的卫生责任(rèn)区域承担清扫(sǎo)任务。
第二十条 城市(shì)各种贸(mào)易市(shì)场,应由(yóu)工商(shāng)行政部门设专(zhuān)人清扫和保洁。
第(dì)二十一条 城市港口(kǒu)应由港务部(bù)门负责搞好水上卫生。
第二十二条 城市各单位和(hé)居民,都应(yīng)按照街道办事(shì)处划分的范围,及时清除(chú)冰雪、积水;并参加环(huán)境卫生的突击活(huó)动。
第(dì)二十三条 每个公民(mín)都要自觉遵(zūn)守公共卫生(shēng)秩序,尊重社会(huì)公德,不随地吐痰,不乱(luàn)扔(rēng)果皮、纸宵、烟头,不随地便溺,不(bú)在建筑(zhù)物(wù)上(shàng)乱(luàn)写(xiě)乱(luàn)画,不乱倒垃圾、粪(fèn)便和污水。
第四章(zhāng) 废弃(qì)物的收运和处理(lǐ)
第二十四条 城市生(shēng)活垃圾和粪(fèn)便的收集、运输、处理,由市容环境卫生部(bù)门实行统一(yī)管理,努力做到垃圾(jī)日产日清,粪便及时清运。
第二十五条(tiáo) 城市居民(mín)和有关单位,应当按照规定的(de)时间、地点(diǎn)倾(qīng)倒垃圾和粪便,并保持(chí)专(zhuān)用车辆经过(guò)道(dào)路的畅通。
第二十(shí)六条 各医院(yuàn)、屠宰场(chǎng)、生物制品厂等单位(wèi)产生的含有病毒、病(bìng)菌或放射性物(wù)质的垃圾,应当采(cǎi)取封闭措施(shī)单独存(cún)放,自行消毒处理。
第二十七条 各种动物的(de)尸(shī)体应当实行深(shēn)埋、高温或(huò)火化处理,不得任(rèn)意遗弃(qì)。
第二十(shí)八条 工业、建(jiàn)筑、市政、商业、服务(wù)业和科(kē)研单位(wèi)产生(shēng)的工业废渣、工(gōng)程渣土和经营性垃圾等固体废弃物。应当(dāng)自行收集,并运往指定地点(diǎn)处理。
第二(èr)十(shí)九条 城(chéng)市垃圾、粪便无害化处(chù)理场,应(yīng)当(dāng)采取先进技术(shù)和科学管理办法(fǎ),消灭垃圾和粪便中的(de)病毒、病菌、寄生虫卵,综合利用其中的(de)废旧物(wù)资(zī)、有(yǒu)机(jī)肥料和(hé)能(néng)源。
第三(sān)十条 城郊(jiāo)农村设置的积肥场(chǎng),应当(dāng)远离(lí)生(shēng)活(huó)居住区、公共场所、交通要道、水源地、食品厂(chǎng)等,并(bìng)采取封闭措施。
第三十(shí)一条(tiáo) 废弃物的填埋场(chǎng)地,应当远离水源防(fáng)护地,并采取必(bì)要(yào)的措施,防止污(wū)染环境(jìng)。
第五章 环境卫(wèi)生设(shè)施
第三十二条 在城市总(zǒng)体规划中(zhōng),应当安(ān)排(pái)环境卫生专用车辆场、废弃(qì)物转运设施,无害化处理场和(hé)填埋用地。在详细(xì)规划中,应当根据《城市规划(huá)定额指标暂行规定》建设(shè)公(gōng)共(gòng)厕所、垃圾站、市容环境卫(wèi)生工作用房。
第三十(shí)三条 新建公共、民用(yòng)建筑,应(yīng)当设置厕所,粪便直接排(pái)入(rù)下水道或化粪池(chí),多层或高层建筑应当设(shè)置封闭式垃(lā)圾(jī)道, 并修建清运(yùn)车辆通(tōng)道(dào)。原(yuán)有建筑,也应(yīng)当按此要求(qiú),逐步进(jìn)行改造。
第(dì)三十四条(tiáo) 各城市都要根据实际需(xū)要,采(cǎi)用附属式、独立式、地下式等形式(shì),修建一定数量的、外型与周围环境(jìng)协调,通(tōng)风排臭良好,内(nèi)外设备完善,符合卫生(shēng)要求的公共厕所。
第三十五条 各城(chéng)市都要做好(hǎo)公(gōng)共厕所的(de)维(wéi)修和保洁工(gōng)作,经(jīng)常保(bǎo)持清洁卫(wèi)生和附属设备(bèi)完好。
第三十六条 各(gè)城市应在生(shēng)活(huó)居(jū)住区,设置足够数量的(de)封闭式垃圾(jī)容器,在繁(fán)华(huá)地区和主(zhǔ)、次干道两侧设置(zhì)果(guǒ)皮箱(xiāng),并经常保(bǎo)持整洁、美观。
第三十七条 环境卫生设施是国(guó)家财产,损坏者应照价赔(péi)偿:拆迁环境卫生设施须(xū)经当地环(huán)境卫生管理部门批准,并实行先(xiān)建(jiàn)后拆的办法。
第六(liù)章(zhāng) 管理机构
第三十八条 城乡建设(shè)环(huán)境保护部主管全国城市市容环境卫生工作,负责制订城市市(shì)容环境卫生的方针、政(zhèng)策、法规,并检(jiǎn)查和监督其执行;指导和(hé)组织全国城市(shì)环境卫生(shēng)事业(yè)的(de)建设;协调专用机械(xiè)生产和科学研究工作(zuò)。
第三十九条(tiáo) 各省(shěng)、自(zì)治区城市建设部门(mén)统一归(guī)口管理城市(shì)市容环境卫(wèi)生工作。
其职责是:组织和领(lǐng)导本地(dì)区各城市市容环境卫生(shēng)事(shì)业(yè)的建设;编制长远发展规划和年度计划;检查、监督城市(shì)市容环境卫生方针(zhēn)、政策、法规(guī)的执行;组(zǔ)织(zhī)检查评比,总(zǒng)结交流工作经验。
第(dì)四十条 各城市市容环(huán)境卫(wèi)生管理(lǐ)局(处)是当地政府管理城市市容环境卫生的职能机(jī)构,其(qí)职责是:
(一(yī))严格执行国家和地方政府颁布的城市市容环境卫生管理(lǐ)法规, 组织市(shì)容管理队伍,行使管(guǎn)理职能
(二)参与制定城市规划和环(huán)境卫生专业规划及(jí)审批(pī)公(gōng)共、 民用建筑中卫生设施的(de)设计
(三)组织和领导专(zhuān)业队伍清扫街道、清(qīng)运垃圾和粪便,修(xiū)造和维护环境卫生设(shè)施
(四)对街道民办清洁员和近郊社队负责的市(shì)区环境(jìng)卫生工作, 实行检(jiǎn)查、监督和指导
(五)开(kāi)展科学研(yán)究,逐(zhú)步实(shí)现生活废弃物无(wú)害化处理(lǐ)和综合(hé)利用
第(dì)七(qī)章(zhāng) 奖励与惩罚
第四十一条 对(duì)认真贯彻(chè)执行(háng)本条例, 保护(hù)和(hé)改善城市市容环(huán)境卫生有显著(zhe)成绩的单位、集(jí)体(tǐ)和个人,应当给予表彰和奖励。
第四(sì)十二(èr)条 对违(wéi)反本(běn)条例的单位(wèi)和(hé)个人,应当进行教育,责(zé)令改(gǎi)正(zhèng)或处(chù)以罚款。对不服从教育、态(tài)度恶劣(liè)、阻挠执(zhí)行任务或谩骂(mà)、殴打管理人员造成严重后(hòu)果者,由(yóu)公安部门依法处理,直至追究刑(xíng)事责任。
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